主 旨：關於同性伴侶得否適用性別工作平等法第 20 條家庭照顧假規定疑義乙案
，請查照。
說 明：一、依據行政院性別平等處 105 年 5 月 19 日院臺性平字第 1050163
817 號函辦理。
二、查性別工作平等法第 20 條規定：「受僱者於其家庭成員預防接種、
發生嚴重之疾病或其他重大事故須親自照顧時，得請家庭照顧假；其
請假日數併入事假計算，全年以七日為限。家庭照顧假薪資之計算，
依各該事假規定辦理。」究其立法意旨係為使受僱者得以兼顧家庭照
顧責任與職場工作。
三、復查本部 104 年 11 月 26 日勞動條 4 字第 1040132317 號函（
附件 1）釋略以：「前開規定所稱之『家庭成員』，為免過度限縮立
法意旨，其屬民法第 1123 條規定之家屬或視為家屬者，亦屬之。又
性別工作平等法施行細則第 13 條規定略以，雇主對受僱者申請家庭
照顧假，必要時得請受僱者提供相關證明文件。至證明文件之形式，
法無明文，足茲證明受僱者有須親自照顧家屬之事實，即為已足。」
四、又依法務部 105 年 6 月 29 日法律字第 10503510300 號函（附
件 2）釋略以：
（一）民法第 1122 條規定：「稱家者，謂以永久共同生活為目的而同居
之親屬團體。」第 1123 條規定：「家置家長。（第 1 項）同家
之人，除家長外，均為家屬。（第 2 項）雖非親屬，而以永久共
同生活為目的同居一家者，視為家屬。（第 3 項）」所謂家，民
法上採實質要件主義，以永久共同生活之目的而共居一家為認定標
準，構成員間是否具家長家屬關係，應取決於其有無共同生活之客
觀事實，而非以是否登記同一戶籍為唯一認定標準。
（二）所謂「以永久共同生活為目的而同居」，係指以永久同居之意思，
持續的經營實質共同生活，而具有永久共居之事實而言；倘暫時異
居，而仍有歸回以營實質共同生活意思者，亦屬之。
（三）故依民法第 1122 條之規定，家之基本成員為親屬，須有親屬團體
始為家，惟家成立後，家屬無須均為親屬，依民法第 1123 條第 3
項之規定，非親屬得因「入家」而取得家屬之身分，亦即雖非親屬
但以永久共同生活為目的而同居一家者，視為家屬。
（四）爰同性伴侶雖非親屬，尚得依民法第 1123 條第 3 項規定取得家
屬之身分。又戶籍登記及戶政機關辦理之同性伴侶註記，雖與民法
家長家屬之認定未必一致，仍得作為證明方法之一種，並由權責機
關依職權審酌認定。
五、綜上所述，同性伴侶依民法第 1123 條第 3 項規定取得「家屬」之
身分，自屬前開「家庭成員」之範疇。至是否具備永久共同居住之意
思及客觀事實，不以登記同一戶籍為唯一認定標準。另證明文件之形
式，法無明文，得資證明受僱者有須親自照顧其家屬之事實已足。
正 本：總統府秘書長、行政院秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、考試院秘
書長、監察院秘書長
副 本：法源資訊股份有限公司、勞動部職業安全衛生署、勞動部勞動法務司、勞
動部勞動條件及就業平等司
附 件：勞動部 函
中華民國 104 年 11 月 26 日
勞動條 4 字第 1040132317 號
主 旨：有關性別工作平等法第 20 條規定，家庭照顧假之「家庭成員」定義，請
查照。
說 明：一、依據行政院性別平等處 104 年 9 月 17 日院臺性平字第 1040145
952 號函辦理。
二、查性別工作平等法第 20 條規定：「受僱者於其家庭成員預防接種、
發生嚴重之疾病或其他重大事故須親自照顧時，得請家庭照顧假；其
請假日數併入事假計算，全年以七日為限。家庭照顧假薪資之計算，
依各該事假規定辦理。」究其立法意旨係為使受僱者得同時兼顧家庭
照顧責任與職場工作。
三、另查民法第 1123 條規定：「家置家長。同家之人，除家長外，均為
家屬。雖非親屬，而以永久共同生活為目的同居一家者，視為家屬。
」爰有關前開規定所稱之「家庭成員」，為免過度限縮立法意旨，其
屬民法第 1123 條規定之家屬或視為家屬者，亦屬之。
四、又本法施行細則第 13 條規定略以，雇主對受僱者申請家庭照顧假，
必要時得請其提供相關證明文件。至證明文件之形式，法無明文，足
茲證明受僱者有須親自照顧家屬之事實已足。
正 本：直轄市及各縣市政府、科技部中部科學工業園區管理局、科技部南部科學
工業園區管理局、科技部新竹科學工業園區管理局、經濟部加工出口區管
理處、行政院人事行政總處、監察院、銓敘部、國防部、教育部、經濟部
副 本：法源資訊股份有限公司、勞動部職業安全衛生署、勞動部勞動法務司、勞
動部勞動條件及就業平等司
附 件：法務部 函
中華民國 105 年 6 月 29 日
法律字第 10503510300 號
主 旨：有關同性伴侶權益保障及民法「家屬」規定之適用如說明二、三，請查照
並轉知所屬。
說 明：一、為落實對同性伴侶權益之保障，行政院性別平等處前於 104 年 7
至 9 月邀集相關機關協助檢視同性伴侶尚得以「家屬」、「同居人
」、「關係人」、「家庭成員」等身分納入現行法規適用，復於 105
年 4 月 28 日召開「現行法規納入同性伴侶適用」協調會議，決議
請本部針對民法「家屬」定義及範疇做成函釋，並請相關機關函轉及
宣導所屬知悉，以促進各界瞭解現行已可保障同性伴侶權益之法規。
故有關民法「家屬」規定之適用，爰有解釋之必要，合先敘明。
二、民法第 1122 條規定：「稱家者，謂以永久共同生活為目的而同居之
親屬團體。」第 1123 條規定：「家置家長。（第 1 項）同家之人
，除家長外，均為家屬。（第 2 項）雖非親屬，而以永久共同生活
為目的同居一家者，視為家屬。（第 3 項）」依實務及學說見解，
核釋如下：
（一）所謂家，民法上係採實質要件主義，以永久共同生活之目的而同居
一家為認定標準，構成員間是否具家長家屬關係，應取決於其有無
共同生活之客觀事實，而非以是否登記同一戶籍為唯一認定標準（
司法院釋字第 415 號解釋參照）。
（二）所謂「以永久共同生活為目的而同居」，係指以永久同居之意思，
繼續的經營實質共同生活，而具有永久同居之事實而言；僅暫時異
居，而仍有歸回以營實質共同生活意思者，亦屬之。至於戶籍登記
上之「戶」乃係基於戶政上之必要所設，民法上身分關係之成立、
變更及消滅，並不以戶籍登記為要件。因此戶籍登記之戶長及其戶
內人員，與民法上所謂家長及家屬即非必屬一致，其至多僅能作為
證明方法之一種而已（本部 86 年 11 月 18 日（86）法律字第
039308 號函參照）。
（三）故依民法第 1122 條之規定，家之基本成員為親屬，須有親屬團體
始為家，惟家成立後，家屬無須均為親屬，依民法第 1123 條第 3
項之規定，非親屬得因「入家」而取得家屬之身分，亦即雖非親屬
但以永久共同生活為目的而同居一家者，視為家屬（戴炎輝等 3
人合著，親屬法，2012 年版，第 560、575 頁；陳棋炎等 3 人
合著，民法親屬新論，2010 版，第 524、543 頁參照）。
三、綜上所述，同性伴侶雖非親屬，尚得依民法第 1123 條第 3 項規定
取得家屬之身分。又戶籍登記及戶政機關辦理之同性伴侶註記，雖與
民法家長家屬之認定未必一致，仍得作為證明方法之一種，並由權責
機關依職權審酌認定。
正 本：總統府秘書長、行政院秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、考試院秘
書長、監察院秘書長、行政院各部會行處署（法務部除外）、各縣市政府
（含各直轄市及金門、連江兩縣）
副 本：行政院性別平等處（兼復貴處 105年 5 月 19 日院臺性平字第 10501
63817 號函）、本部直屬各機關（請視同正本辦理）、本部各單位（第 1
類公文）、本部法律事務司（4 份）
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