貳、緣起
    國家與企業的競爭力，主來自於優異的人力資本，而人力資本的持續
    提高，則有賴教育與訓練機會充分而永續的提供。行政院勞工委員會
    職業訓練局（以下簡稱本局）為鼓勵在職勞工自主學習，持續提升工
    作必備職能，已辦理「在職勞工進修訓練計畫」，結合民間有品質之
    訓練單位，提供在職勞工 50 ％的訓練費用補助。同時為協助中高階
    勞動力，發展符合產業需求的能力，另結合各大專校院，以產業發展
    需求為導向，辦理「產學訓人才投資方案」學分班訓練課程，補助在
    職勞工 80 ％學分費。
    96  年度起，本局為持續降低在職勞工的參訓障礙，以鼓勵其自主學
    習，爰整合前開兩項計畫之訓練單位，統一補助方式與作業流程，為
    將來推動勞工個人學習帳戶之建立作準備，特新訂本「產業人才投資
    方案實施計畫」，以建構統一之平台，俾利結合優質訓練單位、提供
    有效訓練課程，達長期提升各階層在職勞工自主學習意願、有效累進
    個人人力資本、確實促進產業發展及提升國家競爭力的目標。