六、地方主管機關判斷事業單位有無解僱之事實時，若事業單位有停工或
    關廠歇業等情形，但未有終止勞動契約之意思表示，除有其他事實得
    認定為終止勞動契約之意思表示外，地方主管機關不得逕予認定事業
    單位已有終止勞動契約之意思表示。