歷史法規

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一、行政院勞工委員會（以下簡稱本會）為辦理事業單位或其總機構（以
    下簡稱事業單位）實施職業安全衛生管理系統相關管理制度之績效（
    以下簡稱職業安全衛生管理系統績效）認可，提昇安全衛生管理功能
    ，保障勞工安全與健康，特訂定本要點。

二、事業單位符合下列條件者（以下簡稱申請認可單位），得申請職業安
    全衛生管理系統績效認可：
（一）已參照本會所公布之國家級職業安全衛生管理系統（以下簡稱 TOS
      HMS ）指引，建立及實施職業安全衛生管理系統。
（二）工作場所（含承攬人及再承攬人）近一年未曾發生勞工安全衛生法
      第二十八條第二項所定之職業災害。
（三）依勞工安全衛生法第二十九條規定填載職業災害統計，統計期間滿
      一年以上。

三、本會為辦理事業單位職業安全衛生管理系統績效認可之審查，得設職
    業安全衛生管理系統績效認可審查小組（以下簡稱認可審查小組）。
    認可審查小組置召集人一人，由本會勞工安全衛生處處長兼任；委員
    六至八人，由本會聘請具安全衛生專業技術之學者、專家擔任之，任
    期為二年，期滿得續聘之。

四、認可審查小組每個月開會一次，必要時得召開臨時會議。會議由召集
    人召集，並為主席；召集人未能出席時，由委員相互推選一人擔任主
    席。
    認可審查小組開會時，應有全體委員二分之一以上親自出席，始得開
    會，並得邀請有關事業單位、機關（構）或團體代表列席。認可審查
    小組之委員為無給職。但得依本會規定支領交通費及審查費。

五、經本會委託辦理職業安全衛生管理系統績效認可相關事項之機構（以
    下簡稱認可作業機構），應辦理事項如下：
（一）受理事業單位職業安全衛生管理系統績效認可申請。
（二）職業安全衛生管理系統績效認可申請案件初審、現場查核及臨場訪
      視作業。
（三）協助認可審查小組辦理職業安全衛生管理系統績效認可事宜。
（四）協助推展事業單位職業安全衛生管理系統績效認可制度，提昇安全
      衛生績效。
（五）提供事業單位有關職業安全衛生管理系統績效認可之宣導、教育及
      諮詢服務。
（六）其他有關職業安全衛生管理系統績效認可作業事項。

六、認可作業機構聘請之認可作業人員，應符合下列資格之一，並報本會
    核定：
（一）從事勞動安全衛生檢查業務十五年以上，並有三年以上主管經歷者
      。
（二）具大學以上學歷，從事勞工安全衛生工作二十年以上，並有五年以
      上主管經歷者。

七、認可作業人員應遵守下列事項：
（一）認可作業機構指派執行本要點所定職業安全衛生管理系統績效認可
      作業。
（二）參加本會舉辦有關職業安全衛生管理系統績效認可相關之業務講習
      或訓練。
（三）與申請認可單位有利害關係者，應自行迴避職業安全衛生管理系統
      績效認可作業。
（四）不得變更、隱匿或捏造申請認可單位職業安全衛生管理系統績效認
      可結果。
（五）不得與申請認可單位有不當利益關係。

八、申請認可單位應填具「職業安全衛生管理系統績效認可申請表」（如
    附件一）及「職業安全衛生管理系統績效報告」（如附件二），並檢
    附相關文件，向認可作業機構提出職業安全衛生管理系統績效認可申
    請。但通過 TOSHMS 驗證者，得免填「職業安全衛生管理系統績效報
    告」。

九、認可作業機構於受理申請認可單位之申請後，應指派認可作業人員進
    行初審；必要時，得參照當地勞動檢查機構勞動檢查紀錄，並以書面
    通知申請認可單位限期補正或提出說明，有填報不實或屆期未補正、
    說明者，得退回其申請。

十、認可作業機構於初審時，應指派認可作業人員實地查核申請認可單位
    之職業安全衛生管理系統執行績效（以下簡稱現場查核）。但申請認
    可單位符合下列情形之一，得免現場查核：
（一） 近五年曾獲國家工安獎之企業獎者。
（二） 具有效之 TOSHMS 驗證證書者。
（三） 近三年曾獲勞工安全衛生優良單位五星獎者。

十一、認可作業人員執行現場查核時，申請認可單位應指派勞工安全衛生
      人員會同，並於現場查核表上會簽。

十二、認可作業機構對於查核結果之缺失事項，應以書面通知申請認可單
      位限期改善。申請認可單位於改善完成後，應將改善結果（含照片
      ）送認可作業機構審查。必要時，認可作業機構得再派員至現場查
      核，未如期改善者，得退回其申請。

十三、認可作業機構對於申請認可單位符合下列條件者，應將初審結果與
      相關資料陳報認可審查小組審查：
  （一）職業安全衛生管理系統績效認可申請表及相關文件均符合規定。
  （二）「職業安全衛生管理系統績效報告」初審結果或經改正後符合 
        TOSHMS 要求。
  （三）現場重點查核結果或於改正後符合 TOSHMS 要求，且無本會勞動
        檢查法第二十八條所定有立即發生危險之虞認定標準等情事者。

十四、認可審查小組於審查認可申請案，必要時得指派委員進行現場查核
      。

十五、認可審查小組應對下列重點事項進行審查，對申請認可單位職業安
      全衛生管理系統管理績效有疑義或資料記載不實者，得退回認可作
      業機構重行辦理初審，或審定為未通過，並載明理由：
  （一）申請認可單位職業安全衛生管理系統績效初審結果及相關資料。
  （二）申請認可單位（含其承攬人）工作場所近三年內發生本會重大災
        害通報及檢查處理要點第二點所稱重大災害之情形。
  （三）申請認可單位及其承攬人近三年職業災害嚴重率及傷害頻率。
  （四）申請認可單位職業安全衛生管理系統績效現場查核報告書。

十六、經認可之事業單位所設一級勞工安全衛生管理單位，得免為專責單
      位，其所置勞工安全衛生人員得從事經認可之業務。
　　  認可有效期間得依下表審定之:
    ┌──────┬───┬─────┬─────┬─────┐
    │　　　　　　│ 職業 │近一年至近│近二年至近│近三年未曾│
    │            │ 災害 │二年間發生│三年間發生│發生重大職│
    ├──────┼───┤重大職業災│重大職業災│業災害    │
    │近三年總和傷│ 有效 │害        │害        │          │
    │害指數平均值│ 期間 │          │          │          │
    ├──────┴───┼─────┼─────┼─────┤
    │同行業二倍以上      │未通過    │未通過    │認可一年  │
    ├──────────┼─────┼─────┼─────┤
    │同行業一倍以上，未滿│未通過    │認可一年  │認可二年  │
    │二倍                │          │          │          │
    ├──────────┼─────┼─────┼─────┤
    │同行業二分之一以上，│認可一年  │認可二年  │認可三年  │
    │未滿一倍            │          │          │          │
    ├──────────┼─────┼─────┼─────┤
    │同行業四分之一以上，│認可二年  │認可三年  │認可五年  │
    │未滿二分之一        │          │          │          │
    ├──────────┼─────┼─────┼─────┤
    │同行業未滿四分之一  │認可三年  │認可五年  │認可十年  │
    ├──────────┼─────┴─────┴─────┤
    │備註                │一、本表所稱重大職業災害，指勞工安│
    │                    │    全衛生法第二十八條第二項所定之│
    │                    │    職業災害（含第十七條或第十八條│
    │                    │    規定之承攬人及再承攬人）。    │
    │                    │二、本表所稱總合傷害指數，指傷害頻│
    │                    │    率與職業災害嚴重率相乘積除以一│
    │                    │    千的平方根；傷害頻率係指每百萬│
    │                    │    工時之失能傷害次數；職業災害嚴│
    │                    │    重率指每百萬工時之失能傷害總損│
    │                    │    失日數。                      │
    │                    │三、本表所稱同行業，指本會公告近三│
    │                    │    年總和傷害指數之行業分類，比較│
    │                    │    基準為原事業單位之是項資料。  │
    │                    │四、申請認可單位填載職業災害統計未│
    │                    │    滿三年者，認可有效期間應依比例│
    │                    │    原則，酌減之。                │
    └──────────┴─────────────────┘

十七、認可審查小組審定結果，由本會函復申請認可單位，並副知當地勞
      動檢查機構。

十八、申請認可單位不服審定結果，得於審定結果送達之次日起三十日內
      向認可作業機構申請複審，認可作業機構於收受後應重新認可，複
      審以一次為限。

十九、經認可之事業單位（含其承攬人及再承攬人）工作場所於認可期間
      發生第十五點第二款所定重大災害者，應於該災害發生之次日起三
      十日內，一併檢附職業安全衛生管理系統運作檢討報告（含重大災
      害調查分析紀錄）重新申請認可，不受第二點之限制；逾期未申請
      者，其認可處分失效。
　　  認可審查小組審定前項認可有效期限，最長以一年為限。

十九之一、經認可之事業單位於認可期間，認可審查小組及認可作業機構
          得實施臨場訪視。有下列情形之一者，本會得通知限期改善、
          酌減認可有效期間或廢止績效認可：
      （一）違反勞工安全衛生法規情節重大。
      （二）未依規定實施職業安全衛生管理系統。
      （三）執行工作紀錄（含職業災害統計資料）有虛偽不實情事。
      （四）拒絕或未能配合定期或不定期臨場訪視。
          經當地勞動檢查機構實施勞動檢查時，發現有前項情形者，亦
          同。

二十、申請認可單位有下列情形之一，得再申請認可：
  （一）認可有效期限屆滿前三個月者。
  （二）經依第九點及第十二點退回認可申請，自退回日起已滿三個月者
        。
  （三）經依第十五點審定結果未通過，自審定認可結果送達日起已滿一
        年者。
  （四）認可處分已失效，自失效日起已滿一年者。
  （五）經依前點廢止績效認可，自廢止日起已滿一年者。