歷史法規

法規名稱:
提升勞工自主學習計畫 (民國 99 年 04 月 29 日修正)
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一、行政院勞工委員會職業訓練局(以下簡稱本局)及所屬職業訓練中心
    (以下簡稱職訓中心)為提升在職勞工知識及技能,爰結合勞工團體
    提供實務導向訓練課程,並補助其訓練費用,以激發在職勞工自主學
    習,累積個人人力資本,提升國家整體人力素質,特訂定本計畫。
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二、本計畫預期目標為結合優質訓練單位,提供多元化訓練課程,保障勞
    工參訓品質;提供在職勞工補助經費,以誘發其自主學習意願,並透
    過職訓中心之區域性操作,深入結合區域訓練機構特色與區域產業需
    求,提升本計畫效益。
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三、本局之任務如下:
(一)本計畫與作業手冊之擬訂、規劃、修正、解釋及宣導事項。
(二)本計畫資訊管理系統之規劃建置及修改事項。
(三)公告本計畫,徵求訓練單位。
(四)公告訓練品質評核結果。
(五)召開訓練品質評核行前說明會及檢討會、共通核心職能課程師資研
      習暨回流教育等會議。
(六)協調及彙整各職訓中心執行績效之統計資料。
(七)督導職訓中心辦理本計畫及執行情形之檢討等事宜。
(八)共通核心職能課程師資資料庫之建立及課程宣導等事宜。
(九)辦理訓練品質評核相關事宜。
(十)其他相關事宜。
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四、職訓中心之任務如下:
(一)提供訓練單位運用資訊系統申請辦訓所需帳號密碼。
(二)受理訓練單位研提訓練計畫,辦理申訓資格及訓練單位課程審查。
(三)公告本計畫核准訓練單位及課程。
(四)協助延聘專業技術人員擔任本計畫教師。
(五)轄區內訓練班次資訊統計事宜。
(六)協助訓練單位辦理招生相關事宜。
(七)審查參訓學員補助資格、結訓相關資料及核撥參訓學員補助經費。
(八)提供意見,協助修正本計畫及作業手冊等相關事宜。
(九)辦理訓練課程不預告抽訪(含實地抽訪及電話抽訪)、申訴受理及
      管控等相關事宜。
(十)召開本計畫相關會議(包括辦理計畫公開說明會、訓練品質研習會
      、訓練單位承辦人員工作業務暨資訊系統操作說明會、期末檢討會
      議、招訓相關活動、促進轄區辦訓經驗分享及其他相關會議等)。
(十一)本計畫執行期中、期末績效成果報告。
(十二)督導訓練單位追蹤受訓學員結訓三個月後之後續追蹤。
(十三)其他相關事項。
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五、訓練單位之任務如下:
(一)依會員及相關領域勞工訓練需求提報訓練計畫。
(二)提供教學資源、延聘師資(每一課程須延聘具實務經驗師資)、招
      生宣導及辦理訓練。
(三)彙整學員名冊送職訓中心核定。
(四)協助職訓中心辦理學員補助資格初審作業、與學員簽約及協助學員
      申請補助費及轉撥補助費。
(五)受訓學員結訓三個月後之後續追蹤,並須於本計畫資訊系統建置追
      蹤紀錄表。
(六)各訓練班次行政、教務、會計及輔導相關配合事項。
(七)依本計畫作業手冊規定辦理相關作業。
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六、本計畫之訓練單位之資格條件如下:
(一)依工會法設立之各級工會團體且其組織章程或執行任務具有辦理訓
      練相關項目。
(二)辦理訓練計畫前一年度內經本局訓練品質評核系統(以下簡稱 TT-
      QS)通過或經本局核定前一年度免接受訓練品質評核者;未經本局
      訓練品質評核通過者,於研提訓練計畫時,須經本局職訓中心審查
      訓練品質通過。
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七、本計畫補助對象為年滿十五歲至六十五歲,具勞工保險、農民保險身
    分之在職勞工,且符合下列資格之一:
(一)具本國籍。
(二)與中華民國境內設有戶籍之國民結婚,且獲准居留在臺灣地區工作
      之外國人、大陸地區人民。
(三)符合入出國及移民法第十六條第三項、第四項規定之單一中華民國
      國籍之無戶籍國民,及取得居留身分之泰國、緬甸、印度或尼泊爾
      地區無國籍人民,且依就業服務法第五十一條第一項第一款規定取
      得工作許可者。
(四)跨國(境)人口販運被害人,並取得工作許可者。
  前項年齡及補助資格以開訓日為基準日。
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八、參加職前訓練期間,接受政府訓練經費補助者,不得同時申領本計畫
    之補助。但於參加本計畫訓練課程期間,發生非自願性失業情事者,
    不在此限。
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九、本計畫補助每位參加訓練學員三年內最高補助金額為新臺幣(以下同
    )五萬元,補助標準如下:
(一)以訓練單位辦理訓練收費標準,補助每一學員百分之八十訓練費用
      ,其餘費用由學員自行負擔。
(二)學員屬特定對象勞工(生活扶助戶中有工作能力者、原住民、身心
      障礙者、中高齡者、獨力負擔家計者及其他依就業服務法第二十四
      條規定經中央主管機關認為有必要者)、因犯罪行為被害死亡者之
      配偶、直系親屬或其未成年子女之監護人、因犯罪行為被害受重傷
      者之本人、配偶、直系親屬或其未成年子女之監護人,補助全額訓
      練費用。
  前項所指三年之計算方式,自該學員參與產業人才投資方案補助要點
    所定或就業保險之職業訓練及訓練經費管理運用辦法所定計畫初次課
    程開訓日起算三年,期滿後重新起算。
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十、參訓學員須取得學習結業證書,且缺席時數未超過訓練總時數三分之
    一,並填寫參訓學員意見調查表,方得申請本計畫補助。
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十一、本計畫訓練產業別以行政院推動生物科技、觀光旅遊、綠色能源、
      醫療照護、精緻農業、文化創意、物流、電信及技術服務業等新興
      產業及重點服務業或政府推動之政策性產業,或符合訓練單位專業
      屬性之課程為優先;其他產業為輔。
    本計畫不受理保母訓練課程及照顧服務員訓練課程之申請。
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十二、本計畫訓練課程內容包括共通核心職能課程、國際溝通能力課程、
      運用數位能力課程、研發創新能力課程、專業技術課程、管理課程
      等。
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十三、基層工會團體研提之訓練計畫,以所屬上級工會團體代為轉送職訓
      中心申請為原則,且每一基層工會僅得委託一家上級工會代轉其訓
      練計畫。
      基層工會團體未依前項規定透過所屬上級工會團體代為轉送者,應
      檢具上級工會團體所開立無法代轉或不願代轉之證明文件。
      縣市級以上總工會代轉基層工會之訓練計畫時,以基層工會通過訓
      練品質評核為依據。
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十四、訓練單位應就其訓練特色、訓練容量及配合會員及相關領域勞工訓
      練需求規劃訓練班次,且所研提訓練班次應與其專業及設立目的相
      關。
      訓練單位所規劃訓練班次,如各目的事業主管機關已定有訓練課程
      、時數、參訓人員資格認定及程序等相關規定者,應依其規定辦理
      。
      縣市級以上總工會以辦理共通核心職能及運用數位能力課程為優先
      ,基層工會以辦理與會員職業能力直接相關領域專業課程為優先。
      訓練單位所提之訓練課程未符合前三項規定者,職訓中心應不予核
      定。 
      訓練單位所提之訓練班次經核定後,應自行辦理,不得將部分或全
      部轉由其他單位辦理。
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十五、訓練單位應依作業手冊之規定編列訓練班次經費。
      前項訓練班次經費之編列,經職訓中心認有未盡合宜或超過作業手
      冊所定人時成本者,得請訓練單位調整。
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十六、每班次核定補助人數上限為四十人,各班次實際總上課人數至多不
      得超過原核定班次人數百分之二十,但每班次補助人數依本計畫核
      定補助人數為限。
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十七、每班次訓練時數至少應達十六小時以上,最高以不超過一百四十四
      小時為原則,且開課期間不得超過四個月。
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十八、訓練師資分為下列二類:
  (一)共通核心職能課程,須由本局共通核心職能課程師資資料庫中遴
        選。
  (二)專業技術課程之師資應由訓練單位自訂講師甄選遴聘辦法,並須
        於申請訓練計畫時敘明(可參考「職業訓練師甄審遴聘辦法」之
        相關資格規定)。
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十九、訓練課程辦理期間分為上、下半年度,上半年度之開訓日期自核定
      日之次日起至六月十五日止;下半年度之開訓日期自核定日之次日
      起至十一月一日止,並應於當年度十一月三十日前結訓。
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二十、訓練班次地點不得跨越職訓中心服務轄區。
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二十一、訓練課程內容如涉及智慧財產權之爭議者,應由訓練單位自行負
        責。
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二十二、訓練單位申請年度訓練計畫應檢附下列文件:
    (一)訓練單位基本資料表。
    (二)訓練班別計畫表。
    (三)訓練計畫總表及經費明細表。
    (四)訓練計畫場地資料表及教學環境資料表。
    (五)訓練計畫師資名冊及師資基本資料表。
    (六)設立登記影本。
    (七)組織章程影本(須具有辦理訓練相關之目的或執行任務)。
    (八)執行本計畫之工作人員名冊。
    (九)訓練場地在訓練期間內有效之消防安檢書面證明文件影本。
    (十)訓練場地在訓練期間內有效之建築物防火避難設施與設備安全
          檢查申報結果通知書影本。
    (十一)未經本局訓練品質評核通過之訓練單位,應依作業手冊之規
            定,另行檢附訓練品質審查表。
    (十二)其他必要文件。
        前項第九款訓練場地之消防安檢書面證明文件,包括由地方政府
        消防單位所核發、在訓練期間內有效之「消防安全設備檢修申報
        受理單」、消防安全設備檢修設備師或設備士簽發之「消防安全
        設備檢修報告書」及簽署之設備師或設備士有效之執業證書。消
        防安檢書面證明文件在訓練期間內過期者,應即申報更換。
        利用學校本部、分校或政府機關(構)場地辦理之訓練班次得免
        附第一項第九款、第十款規定之證明文件。但屬租借他校本部及
        分校場地或政府機關(構)場地者,須檢附校方或機關(構)同
        意租借證明文件。
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二十三、本計畫分上、下半年度受理訓練單位申辦訓練課程,受理期間由
        本局另行公告之。
        訓練單位應依作業手冊之規定,檢附相關文件備函向辦理訓練班
        次地點之職訓中心遞件申請。
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二十四、訓練單位所提訓練計畫由職訓中心辦理審查(如附件一),辦理
        方式如下:
    (一)第一階段審查:
          1.職訓中心應針對各訓練單位之資格及研提之訓練班次,先進
            行書面之檢核。資格不符者,不予審查;資料未齊備者,得
            通知訓練單位於期限內補正,未於期限內補正者,不予審查
            。
          2.職訓中心應邀集本局及相關專家學者組成分區審查小組,針
            對各訓練單位所提訓練班次書面檢核無誤者,進行實質審查
            。
          3.審查小組委員應達五人以上、九人以下,並由各職訓中心遴
            聘之。審查小組進行訓練班次審查作業時,出席人數至少五
            人以上,始得召開計畫審查會議予以審查。
          4.審查小組針對訓練單位所提之各訓練班次名稱、訓練時數、
            課程內容、師資、經費,或違反公序良俗、爭議性或其他非
            政策所需求之班次等項目,進行實質審查。審查未通過之訓
            練班次,應敘明理由;對於未盡合宜之訓練班次相關內容,
            可逕調整後通過。
          5.經審查小組審查通過之訓練班次,始得納入第二階段核班範
            圍。
    (二)第二階段審查:
          1.職訓中心依本局所訂審查計分表(如附件二)評量各訓練單
            位之辦訓能力。
          2.職訓中心依審查計分表,核計各訓練單位之分數,且依分數
            高低區分等級,並依據分級及衡酌當年度預算,予以核配各
            等級訓練單位之經費額度。
          3.首次申辦本計畫之合格訓練單位,均列為核配經費最低等級
            。
          4.未通過或未接受評核之訓練單位,須另經職訓中心審查訓練
            品質通過,且在通過本局訓練品質評核前,全年度內最多核
            給二班次,且不得超過核配經費最低等級。
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二十五、訓練單位所提訓練計畫經審查核定後,得視政策需要,由職訓中
        心就原審查核定之訓練單位,擇優增加已核定訓練班次或訓練人
        數。
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二十六、職訓中心審查通過之訓練班次,應送本局備查後公告之,並據以
        發函通知訓練單位。
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二十七、訓練計畫經核定公告後,不得任意變更訓練計畫內容,但下列事
        項得依作業手冊規定,報經職訓中心同意後變更:
    (一)訓練班次停辦者。
    (二)開結訓日期。
    (三)訓練師資。
    (四)訓練地點。
    (五)上課時間。
    (六)訓練班次課程表。
        訓練計畫內容明顯誤植者,訓練單位應依前項規定於開訓前更正
        ,並報職訓中心備查。
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二十八、訓練單位應依作業手冊規定,於本計畫資訊系統、招訓簡章或招
        生廣告中,充分揭露訓練班次報名起迄日期、遴選學員標準及作
        業程序等相關資訊。
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二十九、訓練單位應先依本計畫規定審查報名學員之補助資格,並依作業
        手冊範例與符合補助資格者簽訂契約,且不得超收或以其他名目
        增收任何費用;訓練單位如未能如期開班時,應全數退還學員已
        繳交之費用。
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三  十、訓練單位得向報名學員收取全額或百分之五十訓練費用。
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三十一、訓練單位辦理本計畫時,於相關文件核章之工作人員不得申領經
        手班次之補助費用。
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三十二、訓練單位應依作業手冊規定期限函送招訓簡章、課程表、訓練課
        程開班學員名冊、預估參訓學員補助費用清冊、參訓學員身分證
        影本、契約書影本等開訓資料至轄區職訓中心備查。
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三十三、參訓學員已繳納訓練費用,但因個人因素,於開訓前辦理退訓者
        ,訓練單位最多得收取本局核定訓練費用百分之五,餘者退還學
        員。
        已開訓但未逾訓練總時數三分之一者,訓練單位應退還本局核定
        訓練費用百分之五十。
        匯款退費者,學員須自行負擔匯款手續費用或於退款金額中扣除
        。  
        已逾訓練總時數三分之一者,不予退費。
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三十四、訓練單位受理學員報名並完成繳費後,如變更訓練時間、地點等
        ,致學員無法配合而需退訓者,訓練單位應依未上課時數佔訓練
        總時數之比例退還學員訓練費用。
      匯款退費者,由訓練單位負擔匯款手續費用。
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三十五、參訓學員成績合格者,訓練單位應發給學習結業證書,且應註明
        該訓練之費用係接受本局補助,並載明參訓期間及訓練時數。
        參訓學員缺課超過總訓練時數三分之一或經訓練單位考核,成績
        未達所定標準者,不得發給學習結業證書。但必要時,得另發給
        實際參訓時數證明。
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三十六、訓練單位應依作業手冊之規定填報結訓資料,並於規定期限內,
        函送下列文件至職訓中心,辦理學員補助費用請領作業:
    (一)支付參訓學員補助經費申請表。
    (二)學員出席紀錄統計及成績考核結果一覽表。
    (三)學習結業證書。
    (四)學員繳費收據正本。
    (五)學員補助申請書正本。
    (六)證明學員於開訓當日仍在職之勞、農保投保明細表影本。
    (七)學員簽到(退)及教學日誌影本。
        學員為全額補助之特定對象在職勞工,應依規定檢附相關證明文
        件。
      訓練課程有變更者,另須檢附職訓中心同意核備之公文影本。
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三十七、職訓中心審核訓練單位所送結訓資料,其參訓學員實際參訓時數
        達總訓練時數三分之二以上,並取得學習結業證明文件者,應核
        發補助經費,並由訓練單位轉撥學員。
        訓練單位於開訓時,已向學員收取全部訓練費用者,得由職訓中
        心逕撥補助費予結訓學員,免經訓練單位轉撥。
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三十八、本計畫督導考核機制採訓練品質評核(由本局邀集產、學專家共
        同組成訓練品質評核小組,依訓練單位所提出之訓練計畫進行實
        地評核)及不預告抽訪(由職訓中心實地抽訪、電話抽訪)。
        當年度已辦理本計畫訓練課程,並經訓練品質評核達一定標準者
        ,下年度得免經訓練品質評核。
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三十九、參訓學員有下列情事之一,職訓中心不予核發補助、撤銷或廢止
        原核定補助,並追繳已撥付之補助及自處分日或司法機關判決確
        定日起二年內不予補助:
    (一)為自己或他人以偽造文書或不實資料申領補助。
    (二)提供個人身分資料供他人參訓或代他人參訓。
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四 十、參訓學員有下列情事之一,職訓中心不予核發補助、撤銷或廢止
        原核定補助,並追繳已撥付之補助費及自處分日或司法機關判決
        確定日起一年內不予補助:
    (一)為自己或他人以偽造文書或不實資料參加訓練者。
    (二)參訓期間代他人或請他人代為簽名者。
    (三)有前點規定情事,經當事人舉證非屬故意肇致者。
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四十一、訓練單位有下列情事之一,職訓中心得停止其辦理經核定,且未
        開訓之班次。但已無開訓之班次者,自處分日起一年內不予委託
        或補助:
    (一)招生廣告內容不實,經限期改善,屆期未改善。
    (二)未依作業手冊期程、消防及建築安檢相關法令辦理訓練班次之
          行政作業,經限期改善,屆期未改善。
    (三)未善盡學員資格查核或督導作業致有前點之情事。
    (四)未依作業手冊規定辦理會計核銷作業或訓練計畫變更作業,經
          限期改善,屆期未改善。
      訓練單位已向學員收取訓練費用,應依契約書規定退還學員。
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四十二、訓練單位有下列情事之一,職訓中心得停止其辦理經核定,且未
        開訓之班次,且自處分日或司法機關判決確定日起一年內不予委
        託或補助:
    (一)以其他名義向學員收取職訓中心未核定之訓練費用,經限期退
          還學員,仍未配合辦理。
    (二)妨礙、拒絕接受本計畫定期或不定期訓練稽核,經限期改善仍
          不配合者。
      訓練單位已向學員收取訓練費用,應依契約書規定退還學員。
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四十三、訓練單位有下列情事之一,職訓中心得停止其辦理經核定,且未
        開訓之班次,且自處分日或司法機關判決確定日起二年內不予委
        託或補助:
    (一)違反第十四點第五項規定。
    (二)以不實人頭虛列名額或浮報訓練經費,申辦本計畫。
    (三)以同一訓練計畫重複向本局所屬職訓中心及其他單位申請經費
          補助。
    (四)已向學員收取訓練費用,未開班且未退還學員訓練費用,經限
          期改善、屆期未改善。
    (五)要求學員配合辦理不實簽到之情事。
    (六)未依會計作業相關規定結報或訓練經費支用與訓練計畫經費編
          列內容不符,且違反會計法規定,經限期改善,屆期未改善者
          。  
        訓練單位已向學員收取訓練費用,應依契約書規定退還學員。
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四十四、參訓學員於受訓期間或結訓後仍須配合本局、職訓中心、訓練單
        位辦理不預告訪視、訓練績效評估及追蹤考核。
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四十五、訓練單位應將原始憑證保留存放至少十年,職訓中心必要時得派
        員抽查。
        訓練單位辦理經費核銷時,應依據行政院勞工委員會職業訓練局
        一般常用經費編列標準及結報應行注意事項辦理。
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四十六、訓練單位所屬轄區範圍如下:
    (一)北區職訓中心:臺北縣市、基隆市、宜蘭縣、花蓮縣、金門縣
          、連江縣。
    (二)桃園職訓中心:桃園縣、新竹縣市、苗栗縣。
    (三)中區職訓中心:臺中縣市、彰化縣、南投縣。
    (四)臺南職訓中心:雲林縣、嘉義縣市、臺南縣市。
    (五)南區職訓中心:高雄縣市、屏東縣、臺東縣、澎湖縣