歷史法規

友善列印

一、前言：
    氣候變遷及人為對環境破壞，亞洲地區發生霾害及空氣品質惡化之頻
    率、規模及強度有逐漸增加的趨勢。霾害發生期間，大氣空氣中懸浮
    微粒污染物濃度亦隨之增高，容易引發民眾咳嗽、氣喘、眼睛不適、
    皮膚過敏、皮膚癢與心血管疾病等症狀。研究顯示因空氣品質惡化所
    造成之意外死亡及心血管疾病死亡有相關性，對於眼睛及呼吸道相關
    疾病亦有可能提高發病率，尤其是抵抗力較弱的小孩、老人或有呼吸
    系統疾病等之族群，此外，若霾害傳輸途徑經過嚴重空氣污染區域，
    大氣懸浮微粒中可能溶有硫酸鹽、硝酸鹽、重金屬或脂溶性有機物等
    污染物，戶外工作勞工若無採取有效之防護措施，長期暴露除造成呼
    吸道疾病外，亦可能增加罹患癌症風險。職業安全衛生法第 5  條規
    定，雇主使勞工從事工作，應在合理可行範圍內，採取必要之設備或
    措施，使勞工免於發生職業災害，爰此，於環境中大氣空氣品質惡化
    時，雇主有責任調配勞工戶外與室內工作時間、更換工作型態、提供
    適當之呼吸防護及健康指導，以保護勞工減少暴露危害，爰訂定本指
    引。

二、本指引適用對象：
（一）勞工及其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員。
（二）自營作業者得視狀況，參酌本指引辦理。

三、本指引用詞，定義如下：
（一）戶外工作：指經常性或需長時間於建築物外從事之工作。
（二）空氣污染指標及細懸浮微粒濃度：指行政院環境保護署（以下簡稱
      環保署）空氣品質監測網（http://taqm.epa.gov.tw），針對全國
      空氣品質預報之空氣污染指標（PSI） 值或細懸浮微粒（PM2.5）
      濃度值。
（三）空氣污染易感受勞工（以下簡稱易感受勞工）：指患有慢性呼吸道
      疾病、心血管疾病、氣喘、懷孕或高齡者，相較其他一般勞工，對
      大氣中空氣污染物濃度增加時，較易產生不良健康效應之勞工。
（四）重體力勞動作業：指「重體力勞動作業勞工保護措施標準」第二條
      所定之作業。

四、雇主應依「勞工健康保護規則」規定，參採醫師評估建議，辨識易感
    受勞工，並提供必要之健康指導。

五、雇主使勞工於戶外工作，因應大氣中空氣品質惡化，應就勞工之工作
    類型、工作時間及是否為重體力勞動作業等，參考空氣污染指標，評
    估勞工暴露風險，採取必要之危害預防措施，包括準備適當且足夠之
    呼吸防護具、調配勞工戶外與室內工作時間或變更工作型態等，以保
    護勞工減少暴露危害。

六、雇主對於易感受勞工於戶外工作時，宜留意空氣品質惡化對其健康之
    影響，採取必要之因應措施。

七、大氣中空氣品質惡化期間，雇主安排勞工從事戶外工作，於工作前一
    日之環保署空氣品質預報空氣污染指標（PSI） 值或細懸浮微粒（PM
    2.5） 濃度值達到下表所列分類級距時，宜採取預防勞工危害之必要
    措施：
    ┌────┬────┬──────────────────┐
    │空氣污染│細懸浮微│採行措施                            │
    │指標（PS│粒濃度值│                                    │
    │I）     │PM2.5 （│                                    │
    │        │μ g /  │                                    │
    │        │ 3      │                                    │
    │        │m ）    │                                    │
    ├────┼────┼──────────────────┤
    │101-299 │35.5-   │使勞工從事戶外工作時應置備適當及足夠│
    │        │250.3   │之呼吸防護具供勞工使用，並提供必要之│
    │        │        │教育訓練。                          │
    │        │        │易感受勞工：留意其身體健康狀況，避免│
    │        │        │從事戶外重體力勞動，建立緊急救護機制│
    │        │        │。                                  │
    ├────┼────┼──────────────────┤
    │300-399 │250.4-  │1.避免使勞工從事戶外重體力勞動，戶外│
    │        │350.3   │  工作時宜使其配戴適當之呼吸防護具，│
    │        │        │  並建立緊急救護機制。              │
    │        │        │2.室內工作時，應緊閉門窗，並留意避免│
    │        │        │  室內空氣品質惡化。                │
    │        │        │易感受勞工：停止從事戶外重體力勞動，│
    │        │        │減少戶外工作時間比例或更換至室內工作│
    │        │        │。                                  │
    ├────┼────┼──────────────────┤
    │400-499 │350.4-  │1.停止勞工從事戶外重體力勞動，減少戶│
    │        │500     │  外工作時間比例或更換至室內工作。  │
    │        │        │2.無法避免使勞工於戶外工作時，宜使其│
    │        │        │  配戴高防護等級之呼吸防護具。      │
    │        │        │3.室內工作或活動時應緊閉門窗，確保室│
    │        │        │  內空氣品質及空氣清淨裝置之有效運作│
    │        │        │  。                                │
    │        │        │4.參考醫師建議提供健康指導及協助。  │
    │        │        │易感受勞工：                        │
    │        │        │1.停止從事所有戶外工作，更換至室內從│
    │        │        │  事負荷較輕之工作或活動。          │
    │        │        │2.如有身體不適情形，宜安排儘速就醫或│
    │        │        │  提供必要的協助。                  │
    ├────┼────┼──────────────────┤
    │500 以上│500 以上│1.停止勞工所有戶外工作或活動。      │
    │        │        │2.室內應緊閉門窗，隨時留意室內空氣品│
    │        │        │  質及空氣清淨裝置之有效運作。      │
    │        │        │3.啟動必要之緊急應變機制，或由勞工居│
    │        │        │  家進行健康自主管理。              │
    └────┴────┴──────────────────┘

八、雇主提供之呼吸防護具，應注意下列事項：
（一）呼吸防護具宜準備足夠使用之數量，並以個人專用為原則，選用原
      則可參考 CNS 14258 Z3035  呼吸防護具之選擇、使用及維護方法
      。
（二）部分勞工配戴呼吸防護具可能會呼吸困難、不舒適或頭痛，宜隨時
      注意身體狀況，肺功能不佳之勞工、孕婦或年長者，配戴時間不宜
      過長，若有不舒服症狀應即停止使用，並避免暴露於空氣品質不良
      的環境。