歷史法規

友善列印

一、前言
    嚴重特殊傳染性肺炎已擴大至全球大流行，我國疫情並進入社區傳播
    階段，有鑑於國內已有移工宿舍爆發群聚感染，疫情升溫且社區傳播
    風險增加，考量我國移工居住特性及假日有群聚現象，為避免再有發
    生移工群聚感染情事，爰在移工國民待遇原則及符合相關勞動法令之
    前提下，配合已發布之「新型冠狀病毒感染防疫行為指引」、「社交
    距離注意事項」、「企業因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）疫情
    持續營運指引」、「COVID-19（武漢肺炎）疫情期間民眾假期生活防
    疫指引」及「COVID-19（武漢肺炎）」阻絕社區傳染策略」等，加強
    移工防疫措施，兼顧落實雇主生活照顧義務與管理責任，以確保社區
    防疫安全為首要目標，提供本指引，以利雇主、私立就業服務機構及
    移工有所依循。

二、工作及生活管理措施
    雇主應加強移工工作場所及住宿地點之防疫管理，落實相關管理措施
    ，並向移工辦理宣導，以避免群聚感染風險，致影響移工與國人安全
    健康，或因有確診個案造成工作場所停工衍生無法營運之情事發生。
    又雇主如有需要，得委託私立就業服務機構辦理，應辦理措施及事項
    如下：
（一）雇主應辦理措施：
      依雇主聘僱外國人許可及管理辦法（下稱雇聘辦法）第 19 條規定
      略以，雇主應為移工規劃住宿等事項並確實執行，爰雇主若未善盡
      雇主責任，安排下列住宿及防疫措施等事項，已違反就業服務法第
      57  條第 9  款及雇聘辦法第 19 條規定，後續將由地方主管機關
      予以裁處：
      1.落實分流分艙原則，地方主管機關得令雇主限期改善：
     （1）住宿於同一房間之移工，應安排於同一工作地點之同一工作區
          域、生產線或工作崗位，避免與住宿於其他房間之移工混雜。
     （2）上下班及辦公動線分流，不同工作區域之移工出入應有分流管
          制（例如使用不同出入口、分流管制不同電梯停靠不同樓層）
          ，並禁止移工於不同工作區域、樓層之間移動。
      2.避免不同雇主所聘之移工接觸，地方主管機關得令雇主限期改善
        ：
        私立就業服務機構接受雇主委任辦理移工生活管理，禁止安排不
        同雇主所聘移工，或同一雇主所聘但所屬不同工作地點之移工住
        宿於同一樓層。
      3.明定工作規則及宿舍管理規則，強化移工工作及生活管理，且至
        少須有以下內容：
     （1）住宿地點之公共區域（如盥洗衛浴或衣服洗滌空間）應依移工
          之住宿樓層或區域，分時段交錯使用。
     （2）禁止移工於公共區域所在樓層以外之其他樓層或區域移動，且
          住宿於不同樓層或區域之移工，不得同時使用公共區域之設施
          設備或一起用餐。
     （3）工作場所或住宿地點如設有用餐區域，應於移工進入前量測體
          溫並限制同時段限制用餐人數，桌與桌距離應保持 1.5  公尺
          以上或設有隔屏，桌上應設有隔板，如為自助餐型態之餐廳，
          應有適當遮罩食物並由專人服務，或改以餐盒方式用餐。
     （4）雇主應針對工作場所及住宿地點進行定期消毒、清潔環境，並
          應提供肥皂、清水或酒精性乾洗手液。
     （5）雇主如設置交通車、通勤車等交通運輸措施，應於移工上車前
          量測體溫並要求佩戴口罩，且有車內常態性的清理流程（至少
          每 6  小時一次），針對經常接觸的物體表面進行消毒，並在
          維持搭乘人員社交距離之原則下，對乘客提供空間分隔。
     （6）雇主對於移工工作場所及住宿地點之人員進出應有管控機制，
          並應記錄有關旅遊史、接觸史及是否群聚等資訊，包括放假期
          間之足跡、停留 15 分鐘以上地點、搭乘之交通工具及接觸對
          象等。
      4.加強防疫宣導：
     （1）雇主應透過多元管道（如張貼海報、發送簡訊、建立 Line 等
          即時通訊軟體群組或於移工住宿地點播放影片等）或訂定工作
          規則，強化移工衛教及防疫觀念，並提醒移工倘有身體不適，
          ，或撥打衛生福利部 1922 疫情通報及諮詢專線、勞動部（以
          下簡稱本部）1955  專線尋求協助。
     （2）應於各住宿地點出入口張貼規範，或以廣播等方式，宣導移工
          保持衛生，並持續更新宣導防疫資訊。
      5.掌握移工健康狀況及安排就醫：雇主應每日量測及記錄移工身體
        健康狀況並造冊，如移工有嚴重特殊傳染性肺炎疑似症狀，包括
        發燒、頭痛、流鼻水、喉嚨痛、咳嗽、肌肉痠痛、倦怠／疲倦、
        腹瀉、嗅味覺異常等身體不適狀況，應安排其就醫及進行篩檢。
        有關雇主或私立就業服務機構協助就醫流程，詳如附件 1。
      6.預為準備 1  人 1  室且有獨立衛浴房間（以下稱 1  人 1  室
        房間）：為利移工之工作場所或住宿地點若發生群聚感染時，移
        工（指標個案）應進行篩檢並依據衛生單位通知入住集中檢疫所
        或醫院；其同住者視指標個案確診與否，由雇主安排 1  人 1
        室進行隔離，雇主應提前準備與該應隔離人數相同之 1  人 1
        室房間，可為自有宿舍及在外租賃房屋。
      7.雇主接續聘僱（含期滿轉換）移工，應安排移工辦理 PCR  檢驗
        ：為確保移工及雇主防疫安全，新雇主原則應於接續聘僱（含期
        滿轉換）當日（含）前 3  日內，安排移工至指定醫療機構檢驗
        PCR 。倘區域內醫療院所，於前開所定期間未提供檢驗 PCR  或
        已預約掛號額滿無檢驗能量之特殊情事者，得例外延後於接續聘
        僱（含期滿轉換）當日（含）後 3  日內，安排移工檢驗 PCR，
        檢測費用應由新雇主支付。另新雇主於等待 PCR  檢驗結果期間
        ，應安排移工於 1  人 1  室房間。
      8.移工若經篩檢確診或快篩陽性之應辦事項：
     （1）協助匡列：雇主應通知衛生單位，並協助匡列密切接觸者。
     （2）進行清消：確診或快篩陽性移工之工作場所及住宿地點應進行
          清消，執行清消之工作人員須經過適當訓練，應穿戴個人防護
          裝備（手套、口罩、隔離衣或防水圍裙、視需要使用護目鏡或
          面罩）。
     （3）確診個案房間住宿人數減壓：移工（指標個案）若經快篩陽性
          ，立即送集中檢疫所或醫院，同房之其他移工應於原房間安置
          並視指標個案後續核酸檢測（PCR） 結果續處。若指標個案確
          診，同房之其他移工屬密切接觸者，應由雇主安排 1  人 1
          室房間進行隔離。
     （4）移工如經雇主或私立就業服務機構安排使用 COVID-19 家用快
          篩試劑，有關雇主或私立就業服務機構處置及協助作為，詳如
          附件 2。
（二）建議雇主辦理事項：
      1.彈性上下班：移工上下班時間可彈性交錯，避免同一時段集中上
        下班，或建立異地或遠距辦公機制，以減少同時上班人數。
      2.工作空間調整：建議讓移工之工作崗位保持適當間距，或進行空
        間區隔，另工作場所非必要之公共區域宜關閉停用；建議取消或
        延期與工作相關之會議或活動等，改採視訊會議或其他方式辦理
        。
      3.阻斷傳播鏈：針對已有嚴重特殊傳染性肺炎疑似症狀之移工，建
        議未篩檢前先安排居住於 1  人 1  室房間進行隔離，並由雇主
        安排就醫。另非辦理轉換雇主之移工若經快篩陰性，於等待 PCR
        檢測結果前，建議續住 1  人 1  室房間，並要求移工佩戴口罩
        及注意手部衛生（使用肥皂和水洗手，或使用酒精）。
      4.強化移工生活管理：
     （1）協助移工保持社交距離：建議雇主妥善運用現有閒置宿舍空間
          ，增加每人居住面積，以利移工維持社交距離，降低群聚感染
          風險。
     （2）減少移工外出需求：建議雇主依移工需求提供休閒娛樂設備，
          及適時協調移工常去之宗教場所，勿參加集會活動，改採視訊
          方式進行聚會或交流，另協助移工購買食物或日常用品，以減
          少移工外出。
     （3）協助移工購買口罩：建議雇主儘量協助移工上網預購口罩，並
          提供必要之設備，如電腦、讀卡機或本部翻譯多國語言之購買
          指引。
      5.關懷確診或快篩陽性之移工：建議雇主提供心理關懷服務，照顧
        確診移工及隔離移工之身心健康需求。
（三）考量外籍家庭看護工作及家庭幫傭，多與被看護者或受照顧者同住
      於家戶內，尚不適用上述二、（一）之 1、2 及 6  有關分艙分流
      原則、委任私立就業服務機構不得安排不同雇主之移工居住於同一
      樓層及預為準備 1  人 1  室房間之規定。又外籍家庭看護工及家
      庭幫傭於家庭內、隨同被看護者至醫院或長期照顧服務構構從事照
      顧工作，爰就其不同場域之照顧工作及其他相關注意事項，另訂附
      章。如有未盡事宜，仍依本指引規範辦理。
（四）配合政府快速圍堵策略
      1.依據「COVID-19（武漢肺炎）」阻絕社區傳染策略，快速圍堵係
        以病毒流行的社區為執行範圍，在劃定的圍堵區內，所有人無論
        是否曾有接觸史，皆施以病毒篩檢，並輔以擴大社交距離、加強
        監視等公共衛生介入，並以不任意移出圍堵區為原則。
      2.若於中央流行疫情指揮中心發布疫情警戒標準第 4  級期間實施
        區域封鎖，或移工之工作場所或住宿地點於疫情警戒標準第 3
        級以上期間，經衛生單位劃定為圍堵區內，請雇主配合建置管制
        機制及設備，避免移工離開工作地點或宿舍（醫療需求除外）。
        另雇主或私立就業服務機構應協助翻譯事宜，以利衛生單位進行
        篩檢作業。

三、移工生活注意事項
（一）移工放假外出原則：雇主應依勞動法令或勞動契約同意移工放假，
      不得禁止其放假，惟可協調移工避免於同一日集中放假。倘若移工
      須配合衛生主管機關執行居家隔離或居家檢疫時，應依嚴重特殊傳
      染性肺炎防治及紓困振興特別條例規定，給予防疫隔離假，並限制
      其不得外出或上班。有關移工放假原則，詳如附件 3。
（二）強化外出移工防疫宣導：雇主應提醒移工於放假外出或非上班時間
      外出時，儘量避免出入人潮擁擠、空氣不流通的公共場所，保持社
      交距離，室外 1  公尺，室內 1.5  公尺以上，及提醒移工外出時
      應戴口罩，以減少感染風險，且可鼓勵移工加入勞動部勞動力發展
      署建置之「Line @移點通」獲取最新防疫資訊。

四、快篩陽性及確診之移工應注意事項
（一）移工快篩陽性立即隔離至集中檢疫所或醫院，等候 PCR  檢測結果
      ，並請通知雇主及所委任之私立就業服務機構。
（二）移工確診（PCR 檢測陽性）續住集中檢疫所或醫院，並依嚴重特殊
      傳染性肺炎確診個案處置及解除隔離治療條件續處。
（三）隔離期間請佩戴口罩及注意手部衛生（使用肥皂和水洗手，或使用
      酒精）。
（四）務必觀察症狀變化，若出現下列症狀時，請立即聯繫集中檢疫所或
      醫院之醫事或護理人員：發燒、喘、呼吸困難、持續胸痛、胸悶、
      意識不清、皮膚或嘴唇或指甲床發青。
（五）請主動聯絡通知密切接觸者（有症狀發生的 3  日前至隔離當日，
      曾有共同用餐、共同居住或未佩戴口罩面對面 15 分鐘以上接觸的
      對象），請密切接觸者於疫調前即自我隔離並健康監測。如密切接
      觸者為同公司員工（本國勞工或其他移工），請同時主動聯絡雇主
      。
（六）依嚴重特殊傳染性肺炎確診個案處置及解除隔離治療條件，移工若
      屬無症狀或輕症個案，距發病日已達 10 日以上，退燒至少 1  日
      且症狀緩解者，經衛生單位開立通知書，應於 1  人 1  室房間繼
      續進行隔離 7  日。

五、接觸確診個案之移工應注意事項
（一）移工如與確診個案有症狀發生的 3  日前至隔離當日，曾有共同用
      餐、共同居住或未佩戴口罩面對面 15 分鐘以上的接觸，應由雇主
      安排隔離於 1  人 1  室房間，不要外出，並等候公衛人員通知。
（二）隔離期間請佩戴口罩及注意手部衛生（使用肥皂和水洗手，或使用
      酒精）。
（三）觀察自己是否出現嚴重特殊傳染性肺炎相關症狀，如：發燒、流鼻
      水、咳嗽、喉嚨痛、倦怠、肌肉痠痛、頭痛、腹瀉、嗅覺或味覺異
      常、呼吸急促等。若有症狀時，請立即聯繫 119、當地衛生主管機
      關或撥打 1922 疫情通報及諮詢專線，並通知雇主或所委任之私立
      就業服務機構安排就醫及進行篩檢。
（四）移工若不是密切接觸者，僅須進行自我健康監測 14 日，如有疑似
      症狀，請佩戴口罩及通知雇主及所委任之私立就業服務機構後安排
      就醫，並告知可能的接觸史。

六、其他事項
（一）有關嚴重特殊傳染性肺炎相關資訊、最新公告、防護宣導等，可參
      閱衛生福利部疾病管制署全球資訊網（https://www.cdc.gov.tw）
      ，或撥打免付費 1922 疫情通報及諮詢專線（或 0800-001922）洽
      詢。
（二）另移工可撥打本部 1955 專線循求協助或加入勞動部勞動力發展署
      建置之「Line @移點通」獲取最新防疫資訊。