歷史異動條文

友善列印

一、前言
    嚴重特殊傳染性肺炎已擴大至全球大流行，我國疫情並進入社區傳播
    階段，有鑑於國內已有移工宿舍爆發群聚感染，疫情升溫且社區傳播
    風險增加，考量我國移工居住特性及假日有群聚現象，為避免再有發
    生移工群聚感染情事，爰在移工國民待遇原則及符合相關勞動法令之
    前提下，配合已發布之「新型冠狀病毒感染防疫行為指引」、「社交
    距離注意事項」、「企業因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）疫情
    持續營運指引」、「COVID-19（武漢肺炎）疫情期間民眾假期生活防
    疫指引」及「COVID-19（武漢肺炎）阻絕社區傳染策略」等，加強移
    工防疫措施，兼顧落實雇主生活照顧義務與管理責任，以確保社區防
    疫安全為首要目標，提供本指引，以利雇主、私立就業服務機構及移
    工有所依循。

二、工作及生活管理措施
    雇主應加強移工工作場所及住宿地點之防疫管理，落實相關管理措施
    ，並向移工辦理宣導，以避免群聚感染風險，致影響移工與國人安全
    健康。又雇主如有需要，得委託私立就業服務機構辦理，應辦理措施
    及建議事項如下：
（一）雇主應辦理措施：
      依雇主聘僱外國人許可及管理辦法（下稱雇聘辦法）第 33 條規定
      略以，雇主應為移工規劃住宿等事項並確實執行，爰雇主若未善盡
      雇主責任，安排下列住宿及防疫措施等事項，已違反就業服務法第
      57  條第 9  款及雇聘辦法第 33 條規定，後續將由當地主管機關
      予以裁處：
      1.落實分流分艙原則，當地主管機關得令雇主限期改善：
     （1）住宿於同一房間之移工，應安排於同一工作場所之同一工作區
          域、生產線或工作崗位，避免與住宿於其他房間之移工混雜。
     （2）上下班及辦公動線分流，不同工作區域之移工出入應有分流管
          制（例如使用不同出入口、分流管制不同電梯停靠不同樓層）
          ，並禁止移工於不同工作區域、樓層之間移動。但如緊急避難
          ，或因工作性質特殊經雇主指派等，不在此限。
      2.明定工作規則及宿舍管理規則，強化移工工作及生活管理，且至
        少須有以下內容：
     （1）住宿地點之公共區域（如盥洗衛浴或衣服洗滌空間）應依移工
          之住宿樓層、區域或其他原則，分時段交錯使用。
     （2）禁止移工於公共區域所在樓層以外之其他樓層或區域移動，且
          住宿於不同樓層或區域之移工，不得同時使用公共區域之設施
          設備或一起用餐。但如緊急避難，或基於宿舍管理或防疫應變
          經雇主安排等，不在此限。
     （3）工作場所或住宿地點如設有用餐區域，應於移工進入前量測體
          溫並限制同時段用餐人數，桌與桌距離應保持 1.5  公尺以上
          或設有隔屏，桌上應設有隔板，如為自助餐型態之餐廳，應有
          適當遮罩食物並由專人服務，或改以餐盒方式用餐。
     （4）雇主應針對工作場所及住宿地點進行定期消毒、清潔環境，並
          應提供肥皂、清水或酒精性乾洗手液。
     （5）雇主如設置交通車、通勤車等交通運輸措施，應於移工上車前
          量測體溫並要求佩戴口罩，且有車內常態性的清理流程（至少
          每 6  小時一次），針對經常接觸的物體表面進行消毒，並在
          維持搭乘人員社交距離之原則下，對乘客提供空間分隔。
     （6）雇主對於移工工作場所及住宿地點之人員進出應有管控機制，
          並應記錄有關旅遊史、接觸史及是否群聚等資訊，包括放假期
          間之足跡、停留 15 分鐘以上地點、搭乘之交通工具及接觸對
          象等。
      3.加強防疫宣導：
     （1）雇主應透過多元管道（如張貼海報、發送簡訊、建立 Line 等
          即時通訊軟體群組或於移工住宿地點播放影片等）或訂定工作
          規則，強化移工衛教及防疫觀念，並提醒移工倘有身體不適，
          應立即向雇主或私立就業服務機構反映，或撥打衛生福利部
          1922  疫情通報及諮詢專線、勞動部（以下簡稱本部）1955
          專線尋求協助。
     （2）應於各住宿地點出入口張貼規範，或以廣播等方式，宣導移工
          保持衛生，並持續更新宣導防疫資訊。
      4.掌握移工健康狀況及安排就醫：雇主應每日量測及記錄移工身體
        健康狀況並造冊，如移工有嚴重特殊傳染性肺炎疑似症狀，包括
        發燒、頭痛、流鼻水、喉嚨痛、咳嗽、肌肉痠痛、倦怠／疲倦、
        腹瀉、嗅味覺異常等身體不適狀況或血氧濃度降低，應安排其就
        醫及進行篩檢。有關雇主或私立就業服務機構協助就醫流程，詳
        如附件 1。
      5.預為準備隔離空間（含獨立衛浴）：為利移工之工作場所或住宿
        地點若發生群聚感染時，移工（指標個案）應進行篩檢並由雇主
        安排就地隔離；其密切接觸者視指標個案確診與否，由雇主安排
        隔離，雇主應提前準備足夠隔離人數之空間（含獨立衛浴），可
        為自有宿舍及在外租賃房屋。
      6.成立防疫專責小組及指定防疫長：單一工作場所聘僱移工人數達
        30  人以上之雇主，應指定相當層級人員擔任防疫長及制定防疫
        計畫，並由適當層級人員（例如職業安全衛生、健康服務醫護、
        人力資源或風險管理等部門主管／人員）擔任防疫管理人員，負
        責掌握疫情變化、防疫宣導、防疫物資準備、衛生管理與人員健
        康監測、疫病通報、確診員工之職場接觸者名冊掌握，以及研判
        接觸情形必要資訊，並配合衛生主管機關進行防疫應變等工作。
      7.安排移工宿舍第一線工作人員接種疫苗：
     （1）基於新型變異株之威脅增加，為積極防範社區傳播風險，移工
          宿舍之第一線工作人員皆應接種 COVID-19 疫苗 2  劑及追加
          劑且滿 14 天。但曾為 COVID-19 確診個案之工作人員，且持
          有 3  個月內由衛生主管機關開立之解除隔離通知書者，可暫
          免檢具 COVID-19 疫苗接種證明，惟應於解除隔離滿 3  個月
          後，儘速完整接種 COVID-19 疫苗；工作人員經醫師評估且開
          立不建議施打 COVID-19 疫苗證明者，須每週 1  次自費快篩
          陰性。新進工作人員應於首次服務前，增加 1  次自費快篩陰
          性證明。
     （2）若移工宿舍有疫情發生，考量移工語言及文化因素，仍有專人
          提供生活照顧和翻譯之需求，為避免工作人員隔離影響移工宿
          舍管理，衍生疫情擴散至社區，移工宿舍第一線工作人員屬「
          為維持社會機能正常運作，各機關（構）及事業單位配合因疫
          情防治致影響必要運作之應變處置建議」適用對象，如業依上
          開規定接種疫苗 2  劑及追加劑且滿 14 天，經匡列為確診者
          之密切接觸者，得以快篩取代隔離，每日快篩陰性即可上班，
          並應全程配戴口罩。
      8.雇主接續聘僱（含期滿轉換）移工，未完整接種疫苗之移工，雇
        主應安排移工辦理快篩：為確保移工及雇主防疫安全，未完整接
        種疫苗之移工，雇主應於接續聘僱（含期滿轉換）當日（含）前
        3 日內，安排移工辦理快篩。快篩試劑費用應由新雇主支付。
      9.雇主依本部「雇主指派所聘僱從事就業服務法第四十六條第一項
        第八款至第十款規定工作之外國人變更工作場所認定基準」（下
        稱調派基準）規定調派移工，未完整接種疫苗之移工，雇主應安
        排移工辦理快篩：依調派基準規定，應向本部申請許可者，未完
        整接種疫苗之移工，雇主應於申請日當日（含）前 3  日內，安
        排移工辦理快篩，檢附檢驗結果陰性證明，始得提出申請；依調
        派基準規定，免向本部申請許可得逕調派者，未完整接種疫苗之
        移工，雇主應於調派事實發生日當日（含）前 3  日內，安排移
        工辦理快篩，檢附檢驗結果陰性證明向當地主管機關備查後，始
        得調派。快篩試劑費用應由雇主支付。
     10.上述產業類雇主依調派基準規定調派移工，該移工已完整接種
        COVID-19  疫苗者，未限制調派日數，移工未完整接種
        COVID-19  疫苗者，須單次調派達 60 日以上，且期間不返回原
        工作許可地。
     11.雇主如依本部 105  年 2  月 15 日勞動發管字第 1040512600
        號函變更移工之工作場所，移工須已完整接種 COVID-19 疫苗，
        或雇主應於指派移工至許可以外地點之日起前 3  日內，安排移
        工辦理快篩，且檢驗結果須為陰性。
     12.移工若經篩檢確診之應辦事項：
     （1）自主匡列：由防疫長或公司負責人造冊，匡列密切接觸者，並
          將名單提供衛生單位或上傳指定系統。
     （2）進行清消：確診移工之工作場所及住宿地點應進行清消，執行
          清消之工作人員須經過適當訓練，應穿戴個人防護裝備（手套
          、口罩、隔離衣或防水圍裙、視需要使用護目鏡或面罩）。
     （3）安排確診個案及密切接觸者隔離空間：確診移工以就地隔離為
          原則，如有中重度症狀者，雇主應協助送醫。其密切接觸者，
          若未接種疫苗 2  劑及追加劑，應由雇主安排進行隔離或其他
          相關處置，並與確診者之隔離空間應區隔，以分棟、分層、分
          房進行隔離，且衛浴應分開，避免交叉感染。另應依中央流行
          疫情指揮中心最新規範，辦理隔離期間應採行措施，如進行快
          篩、禁止聚會等。
     （4）持續健康監測：雇主應針對就地隔離之確診移工，持續量測及
          記錄移工身體健康狀況並造冊，如確診移工有中、重度症狀（
          例如喘、呼吸困難、持續胸痛、胸悶、意識不清、皮膚或嘴唇
          或指甲床發青、無發燒情形下心跳大於每分鐘 100  次、無法
          進食或喝水或服藥、過去 24 小時無尿或尿量顯著減少，或依
          WHO 之 SARS-CoV-2 感染的相關臨床表現分類屬中度以上者）
          ，應協助就醫。
     （5）聯繫遠距醫療：雇主應洽醫療機構提供遠距醫療服務，由醫療
          機構診斷後開立處方箋及領取藥物。
     （6）協助快篩：雇主應協助確診移工及密切接觸者領取當地衛生主
          管機關及本部發放之防疫包或物資，如防疫包未提供快篩試劑
          ，但依規定應快篩或有快篩需求者，應由雇主負責購買家用快
          篩試劑；屬密切接觸者之移工，自主防疫期間如因雇主指派有
          工作需求，其以篩代隔所需快篩，亦由雇主負責購買家用快篩
          試劑。移工如經雇主或私立就業服務機構安排使用 COVID-19
          家用快篩試劑，有關雇主或私立就業服務機構處置及協助作為
          ，詳如附件 2。
（二）建議雇主辦理事項：
      1.彈性上下班：移工上下班時間可彈性交錯，避免同一時段集中上
        下班，或建立異地或遠距辦公機制，以減少同時上班人數。
      2.工作空間調整：建議讓移工之工作崗位保持適當間距，或進行空
        間區隔，另工作場所非必要之公共區域宜關閉停用；建議取消或
        延期與工作相關之會議或活動等，改採視訊會議或其他方式辦理
        。
      3.阻斷傳播鏈：針對已有嚴重特殊傳染性肺炎疑似症狀之移工，建
        議先安排居住於 1  人 1  室房間進行隔離，並由雇主安排快篩
        。等待相關檢測結果前，建議續住 1  人 1  室房間，並要求移
        工佩戴口罩及注意手部衛生（使用肥皂和水洗手，或使用酒精）
        。
      4.強化移工生活管理：
     （1）協助移工保持社交距離：建議雇主妥善運用現有閒置宿舍空間
          ，增加每人居住面積，以利移工維持社交距離，降低群聚感染
          風險。
     （2）減少移工外出需求：建議雇主依移工需求提供休閒娛樂設備，
          及適時協調移工常去之宗教場所，改採視訊方式進行聚會或交
          流。另協助移工購買食物或日常用品，以減少移工外出。
     （3）協助移工購買口罩及預約接種疫苗：建議雇主儘量協助移工上
          網預購口罩、快篩試劑及預約接種疫苗，並提供必要之設備，
          如電腦、讀卡機或本部翻譯多國語言之購買指引，且不得違反
          移工意願，強制移工接種疫苗。
      5.移工宿舍第一線工作人員職務調整：移工宿舍第一線工作人員如
        未接種 COVID-19 疫苗 2  劑及追加劑，建議雇主調整其職務，
        並安排已接種之其他人員，擔任移工宿舍第一線工作職務。
      6.關懷確診或快篩陽性之移工：建議雇主提供心理關懷服務，照顧
        確診移工及隔離移工之身心健康需求，並得依移工廠場及隔離地
        點，洽所在地本部相關單位提供通譯協助、防疫物資包及電話關
        懷服務，各地聯繫窗口詳如附件 3。
（三）考量外籍家庭看護工作及家庭幫傭，多與被看護者或受照顧者同住
      於家戶內，尚不適用上述二、（一）之 1  及 5  有關分流分艙原
      則及預為準備隔離空間之規定。又外籍家庭看護工及家庭幫傭於家
      庭內、隨同被看護者至醫院或長期照顧服務構構從事照顧工作，爰
      就其不同場域之照顧工作及其他相關注意事項，另訂附章。如有未
      盡事宜，仍依本指引規範辦理。

三、移工生活注意事項
（一）移工放假外出原則：雇主應依勞動法令或勞動契約同意移工放假，
      不得禁止其放假，惟可協調移工避免於同一日集中放假。倘若移工
      須配合衛生主管機關執行居家隔離或居家檢疫時，應依嚴重特殊傳
      染性肺炎防治及紓困振興特別條例規定，給予防疫隔離假，並限制
      其不得外出或上班。有關移工放假原則，詳如附件 4。
（二）強化外出移工防疫宣導：雇主應提醒移工於放假外出或非上班時間
      外出時，儘量避免出入人潮擁擠、空氣不流通的公共場所，保持社
      交距離，室外 1  公尺，室內 1.5  公尺以上，及提醒移工外出時
      應戴口罩，以減少感染風險，且可鼓勵移工加入勞動部勞動力發展
      署建置之「Line@ 移點通」獲取最新防疫資訊。

四、快篩陽性及確診之移工應注意事項
（一）移工快篩陽性以就地隔離為原則，並請通知雇主及所委任之私立就
      業服務機構，雇主或私立就業服務機構應協助移工透過遠距／視訊
      由醫師診療，或協助移工至醫療院所，評估確認快篩陽性結果。
（二）移工確診如有中、重度症狀，立即通知雇主及所委任之私立就業服
      務機構協助就醫，並依嚴重特殊傳染性肺炎確診個案處置及解除隔
      離治療條件續處。
（三）隔離期間請佩戴口罩及注意手部衛生（使用肥皂和水洗手，或使用
      酒精）。
（四）務必觀察症狀變化，若出現下列症狀或血氧濃度降低時，請立即聯
      繫雇主及所委任之私立就業服務機構：喘、呼吸困難、持續胸痛、
      胸悶、意識不清、皮膚或嘴唇或指甲床發青、無發燒情形下心跳大
      於每分鐘 100  次、無法進食或喝水或服藥、過去 24 小時無尿或
      尿量顯著減少。
（五）請主動聯絡通知密切接觸者（以同住室友為原則），請密切接觸者
      依中央流行疫情指揮中心規定隔離或快篩，並進行健康監測，並請
      同時主動聯絡雇主。
（六）移工若屬隔離治療之無症狀或輕症且已無其他住院需求確診個案，
      符合嚴重特殊傳染性肺炎確診個案處置及解除隔離治療條件，得解
      除隔離治療，並進行自主健康管理。

五、移工為密切接觸者應注意事項
（一）移工如與確診個案同住一室，且未完成疫苗接種 2  劑及追加劑，
      應由雇主安排隔離或其他相關處置。如已完成疫苗接種 2  劑及追
      加劑者，則免隔離，但須配合自主防疫，期間應遵守自主防疫規範
      ，如需外出工作及採買生活必需品，須有 2  日內家用快篩陰性證
      明。
（二）同房隔離之移工，其與確診者最後接觸日及隔離期間應相同。
（三）隔離期間請佩戴口罩及注意手部衛生（使用肥皂和水洗手，或使用
      酒精）。
（四）觀察自己是否出現嚴重特殊傳染性肺炎相關症狀，如：發燒、流鼻
      水、咳嗽、喉嚨痛、倦怠、肌肉痠痛、頭痛、腹瀉、嗅覺或味覺異
      常、呼吸急促或血氧濃度降低等。若有症狀時，請立即聯繫 119、
      當地衛生主管機關或撥打 1922 疫情通報及諮詢專線，並通知雇主
      或所委任之私立就業服務機構安排就醫及進行篩檢。
（五）依指揮中心規定天數隔離期滿之移工，銜接自主防疫。自主防疫期
      間如需外出工作及採買生活必需品，須有 2  日內家用快篩陰性證
      明，並全程配戴口罩。但禁止於餐廳內用餐、聚餐、聚會、前往人
      潮擁擠場所或與不特定對象接觸。
（六）移工若不是密切接觸者，僅須進行自我健康監測，如有疑似症狀，
      請佩戴口罩及通知雇主及所委任之私立就業服務機構後安排就醫，
      並告知可能的接觸史。

六、其他事項
（一）有關嚴重特殊傳染性肺炎相關資訊、最新公告、防護宣導等，可參
      閱衛生福利部疾病管制署全球資訊網（https://www.cdc.gov.tw）
      ，或撥打免付費 1922 疫情通報及諮詢專線（或 0800-001922）洽
      詢。
（二）另移工可撥打本部 1955 專線循求協助或加入勞動部勞動力發展署
      建置之「Line@ 移點通」獲取最新防疫資訊。