一、簡介
事業單位有時會將非例行的維修和高危害性工作招人承攬，如年度歲
修、清槽等，由於這些工作本身具高度的危害性，而承攬人對事業單
位作業環境並不熟悉，且是臨時性工作，其所屬人員常為非固定人員
，對作業現場危害及風險的認知及警覺性一般較低，故較易發生災害
事故，究其主要原因之一為交付承攬之事業單位缺少完善的承攬管理
計畫。因此，為避免或降低承攬人在承攬期間發生事故，而導致人員
傷亡或設備損毀，事業單位須建立一套包含承攬人的選擇、評估、作
業管理、績效考核等機制之管理制度，以強化對承攬人安全衛生之管
理，並提昇承攬人之安全衛生知識及技術能力，方能有效達成災害預
防之目的。
本指引主要依據安全衛生法規及 TOSHMS 之要求說明承攬管理之作業
流程及基本原則，並提出建議性作法（如附錄一），作為事業單位規
劃及執行承攬管理之參考。
本指引並非建立、實施及維持承攬管理之強制性作法，亦非在增加安
全衛生法規及 TOSHMS 之額外要求，惟事業單位在規劃及執行承攬管
理時，應先考量安全衛生法規之要求（如附錄二）。
本指引不提供承攬管理程序或辦法之參考例，事業單位如有需求，可
逕向相關技術或服務機構查詢，事業單位引用時，應考量最新職業安
全衛生法規、本身實際需求及職業安全衛生管理系統相關規範等之要
求，予以適度修正或調整。