條文內容

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為預防事業單位交付承攬作業，因不合理之趕工、減低成本等原因，常有損及勞工健
康及生命之條件，本條特予規定防止。

一、條次變更。
二、原規定事業單位交付承攬或再承攬時，對其所訂立之承攬工作契約，不得有損及
    勞工安全衛生之條件，惟再承攬為承攬人與再承攬人間之契約，爰將原規定分列
    二項，於第一項中規定事業單位以其事業之全部或一部交付承攬時，應由事業單
    位告知該承攬人有關其事業工作環境、危害因素及應採措施之規定，於第二項中
    則規定承攬人交付再承攬時，則由承攬人告知再承攬人，以明責任，並減少災害
    之發生。

條次變更，內容未修正。

一、第一項有關事業單位以其事業交付承攬時，不論是否屬其事業之全部或一部分交
    付承攬，該事業單位均應於事前告知承攬人相關事項，爰刪除相關文字。另現行
    雖已規定事業單位負有告知承攬人危害責任，但實務運作多流於以制式表單填寫
    代替，欠缺風險評估機制，致使內容常與實際作業環境不符，難以發揮預防效果
    ，於承攬人及再承攬人同時作業時，易因資訊傳遞不足與管理落差而導致事故。
    依第五條第一項規定，雇主應於合理可行範圍內採取必要之預防設備或措施，使
    勞工免於職業災害，而「合理可行」之作為即涵蓋事先風險評估與預防措施。是
    以，為明確事業單位之承攬管理責任，爰要求事業單位於交付承攬前應依事業特
    性實施風險評估，並將有關工作環境、危害因素及應採取之安全衛生設備及措施
    等評估結果確實告知承攬人，且於承攬期間持續督導與監督，以確保承攬人落實
    執行，藉以強化職災預防成效。至所稱風險評估，於第五條第二項業已定明，有
    關風險評估的操作方式及呈現形式，將於修正本法施行細則相關規定時，要求參
    照中央主管機關公告之相關指引辦理，包含協助小型、微型企業落實風險評估之
    方式，例如提供簡易評估表單等方式。
二、依現行第二項規定，雖已規範承攬人負有危害告知責任，惟實務上多有層層轉包
    ，出現再承攬人或自營作業者就其承攬部分交付再承攬之樣態，而現行第二項僅
    規定承攬人之事前危害告知責任，爰於第二項增列再承攬人為上開事前風險評估
    及危害告知等責任之主體，以資明確，並酌作文字修正。又近年自營作業者參與
    承攬後，將其承攬部分交付再承攬之樣態非常普遍，且常有自營作業者承攬後並
    未實際參與作業，而係將其承攬部分再交付他方完成，為促使是類自營作業者併
    負防災責任，爰於修正條文第五十一條第一項增列自營作業者以其作業交付承攬
    時適用本條之規定，併予敘明。
三、鑑於事業單位將其工作場所、設備出租或出借他人使用而肇災之案例時有所聞，
    例如太陽光電業者承租廠房屋頂設置發電設備，該出租廠房屋頂之事業單位未善
    盡事前危害告知責任，致他人從事相關屋頂作業時發生職業災害；又例如事業單
    位租用機械設備使用時，該出租機械設備之事業單位未能於事前善盡危害告知之
    責，致他人使用該機械設備時發生職業災害。為強化出租廠房屋頂或機械設備事
    業單位之事前危害告知責任，擴大防範他人使用工作場所等之作業危害風險，爰
    增訂第三項。該項所指之工作場所、設備屬例示規定，不以本條所定為限，例如
    建築物、機械、器具或車輛等；告知方式及內容等細節性、技術性事項，將於本
    法施行細則訂定。