- 民國 102 年 07 月 03 日
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一、本條新增。
二、因本法適用範圍擴大至所有行業，樣態多樣化，例如記者外勤採訪作業、保險業
務員至客戶處接洽業務等場所不在雇主所能支配管理之範圍，雇主使勞工執行職
務前，仍應按其情形為必要之預防。該等作業存在之危害，於現行法令未必有所
規範，但其合理可行作為（例如安全作業指引及業界實務規範等），雇主自應事
先評估風險，採取預防作為，爰參考美國、英國及歐盟等先進國家所定，於第一
項增列一般責任之規定。一般責任於實務上之考量要件為（1） 危害確實存在（
2） 該危害可經確認（3） 該危害會導致或可能導致勞工嚴重之傷害或死亡（4
）此種危害情況可改善，或是可以合理達到危害預防目的。
三、機械、設備、器具、原料、材料等物件因設計、製造或輸入階段，及工程之設計
或施工規劃階段，如未考量其本質安全之設計，即未事先評估及消除未來作業可
能引起之潛在危害或利用安全裝置等阻絕危害之發生，極可能導致末端作業者在
操作或使用該等機械、設備、器具、原料、材料或施工作業等，產生難以避免之
災害，爰參考職業安全衛生公約、英國、芬蘭、韓國、新加坡、澳洲及紐西蘭等
國之例，增列規範機械、設備、器具、原料、材料等之設計、製造、輸入者及工
程之設計、施工規劃者，應具有本質安全之概念，致力防止該等於使用或工程施
工階段發生職業災害，並於設計、製造、輸入或施工規劃階段實施風險評估，以
事前消除危害根源。
四、國際標準 ISO 31000 風險管理－原則及指引（Risk Management-Principles
and Guidelines）定義風險評估一詞，為風險辨識、分析及評量之過程，其中風
險分析應根據風險特性、分析目的、資料、數據及可利用資源而定，分析方法可
為定性、半定量、定量或上述之組合，視情況而定。