壹、前言
    近年來，國內時聞勞工於職場上遭受主管或同事利用職務或地位上的
    優勢予以不當之對待，或遭受顧客、服務對象、其他相關人士之肢體
    攻擊、言語侮辱、恐嚇、威脅等霸凌或暴力事件，致發生精神或身體
    上的傷害，甚而危及性命等。此等不當行為對於受害之勞工不僅涉及
    安全健康、人權問題，也涉及組織效率問題，進而影響國家整體經濟
    發展。
    為維護勞工權益，職業安全衛生法（以下簡稱職安法）於 102  年修
    正第 6  條第 2  項，明定雇主對於執行職務因他人行為遭受身體或
    精神不法侵害（以下簡稱職場不法侵害）之預防，應妥為規劃並採取
    必要之安全衛生措施，及授權於職業安全衛生設施規則（以下簡稱設
    施規則）第 324  條之 3  規範具體措施，並要求事業單位勞工人數
    達 100  人以上者，參照中央主管機關公告之指引，訂定執行職務遭
    受不法侵害預防計畫，並據以執行，未達 100  人得以執行紀錄或文
    件代替，未落實法令規定者，得依法予以裁處；為利事業單位實務推
    動，勞動部爰於 103  年 9  月依上開設施規則規定，公告訂定執行
    職務遭受不法侵害預防指引（以下簡稱本指引），並依實務需求歷經
    3 次修正。
    復因職安法於 114  年 12 月 19 日增訂第 2  章之 1  職場霸凌防
    治專章，明定職場霸凌案件應優先適用該專章之規定，而職安法第 6
    條第 2  項第 3  款，則適用於職場霸凌以外之職場不法侵害，作為
    雇主預防勞工執行職務遭受他人身體或精神不法侵害之一般規定。配
    合本次職安法第 6  條第 2  項第 3  款增列雇主應建立申訴、調查
    及處理程序之安全衛生措施，設施規則第 324  條之 3  亦同步修正
    ，明定雇主除應採取必要預防措施外，應設置申訴管道並公開揭示、
    建立事件調查處理程序與提供申訴人適當之協助及保護措施。
    本次修正重點除因應職安法最新修正內容外，鑑於近年服務業勞工遭
    受外部顧客或消費者（第三方）言語或肢體等不當言行對待之事件，
    爰參酌各界意見，強化相關事業單位對第三方不法侵害之預防措施。
    本指引係提供雇主預防勞工因執行職務，於勞動場所遭受雇主、主管
    、同事、服務對象或其他第三方之不法侵害行為，造成身體或精神傷
    害之安全衛生措施參考；至個案之違法處理，其涉及民事、刑事或行
    政責任者，由各該管主管機關或司法機關依規定調查或認定。所述內
    容非唯一之方法，事業單位除參照其基本原則之建議性作法外，亦可
    參考其他先進國家發布之指引或優良實務，視其規模與人力配置等資
    源彈性規劃及執行。