主 旨：有關申請人與原雇主間因離職事由發生勞資爭議，經公立就業服務機構推
介安排參訓時，得否以非自願離職勞工身分核發就業保險職業訓練生活津
貼一案，復請查照。
說 明：一、復貴局 95 年 3 月 7 日職公字第 0950003840B 號及 5 月 18 日
職公字笫0950020596號函。
二、依就業保險法第 25 條規定，被保險人於離職後，應檢附離職或定期
契約證明文件，親自向公立就業服務機構辦理求職登記，公立就業服
務機構受理求職登記後，應辦理就業諮詢，並自求職登記之日十四日
內推介就業或安排職業訓練。所稱離職證明文件，係指由投保單位或
直轄市、縣（市）主管機關發給之證明；其取得有困難者，得經公立
就業服務機構之同意，以書面釋明理由代替之。故公立就業服務機構
依前開規定受理求職登記，經認定被保險人所檢具之離職證明，符合
第 11 第 1 項第 3 款規定「非自願離職」之條件，而安排其參加
全日制職業訓練者，自應依規定發給職業訓練生活津貼。
三、依行政程序法第 8 條規定「行政行為，應以誠實信用之方法為之，
並保護人民正當合理之信賴」，本案主管機關依本會 92 年 1 月 2
1 日勞保 1 字第 092003857 號令發給離職證明文件，由被保險人
持向公立就業服務機構辦理求職登記，經公立就業服務機構依就保法
第 25 條規定於求職登記之日起 14 日內經安排參加全日制職業訓練
，職業訓練單位並依同法第 19 條規定，通知保險人發放職業訓練生
活津貼，此一受益行政處分如無達法之處，且受領津貼人亦無故意或
過失之責任，則依上開信賴保護原則規定，被保險人之信賴利益應予
保護°又依同法第 123 條規定「授予利益之合法行政處分，有下列
各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：一、
法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三、附
負擔之行政處分，受益人未履行該負擔者。四、行政處分所依據之法
規或事實事後發生變更，致不廢止該處分對公益將有危害者。五、其
他為防止或除去對公益之重大危害者。」本案為一合法授益之行政處
分，如無上開得廢止之情形，尚不得廢止該行政處分。
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